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发展新基础建设需完善特许经营办法和市场准入制度《基础设施和公用事业特许经营管理办法》给出了社会资本参与基础设施建设和运作的有关规定，但该办法适合的是能源、交通运输、水利、环保、市政工程等传统基础设施，并不包括新基础建设所涵盖的信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施，需进一步修订完善市场准入负面清单制度开启了我国市场准入新范式，为新基础建设的市场准入提供了很好的政策起点但新基础建设作为一项需要常年大规模资金投入的市场行为，还需要从制度方面界定政府和企业的边界，进一步明确经营策略、参与主体。格科微：GC106
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